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国家能源局:建立相对独立的电力交易机构完善

发布时间:2019-05-11 信息来源:本站

关于电力交易机构建立和规范运作的实施意见— mdash;负责国家能源局法律和体制改革部门负责人

(1)《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》的必要性和主要内容?

答:“建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易平台”是落实中发[2015] 9号“建立有效竞争市场结构和市场体系”要求的重要途径。中发[2015]第9号澄清了近期推进电力体制改革的关键任务之一。相对独立的交易机构的建立和运作具有很强的专业性,涉及大量的主题。有必要制定专门的文件,规定交易机构的设立,功能定位和操作规则,以指导后续电力交易机构的形成和标准化。

《实施意见》主要包括五个部分。首先,总体要求明确了交易机构形成和规范运作中应遵循的指导思想和基本原则。二是交易机构的形成,明确了交易机构的功能定位和组织,电力市场管理委员会的组成和运作,交易机构框架体系,交易机构人员的来源和收入,以及交易机构与调度机构之间的关系。第三是交易机构的具体职责,包括交易规则的制定,交易平台的建设和运作,交易组织的实施以及交易结算。四是交易机构的监管,包括市场监管,外部审计,业务审计等。第五是组织和实施贸易机构的形成。

(2)电力交易机构的整体考虑是什么?

答:电力交易机构没有分类,也没有相互关联。进行现货交易的交易机构不会在同一地区重复。考虑到中国电力市场建设的实际需求,各种交易机构的建立及其功能的总体考虑如下。首先,北京电力交易中心和广州电力交易中心的主要职能是实施国家计划和地方政府协议。第二是其他区域贸易机构。主要功能是进行中长期交易和现货交易,并在一定范围内实现最佳资源配置。第三是省(区,市)贸易机构,其主要职能是在省内开展中长期交易,并在有条件的基础上开展现货交易。

根据中发[2015] 9号文件的要求,可以先试点建立相对独立的电力交易机构等重大改革,并在总结试点经验的基础上进行全面推进。

(3)电力交易机构的主要职能是什么?

答:建立一个相对独立的电力交易机构,旨在建立一个开放,透明,功能齐全的电力交易平台。它不是为了盈利,而是依法提供标准化,可靠,高效,优质的电力交易服务。电力交易机构的主要职能是:一是负责市场交易平台的建设,运营和管理;第二,负责市场交易组织的实施,为市场成员进行双边和集中交易提供平台。三是提供结算依据和相关服务,总结电力用户和发电企业签订的双边合同;四是负责市场主体的登记和相应管理,披露和发布市场信息。

(4)电力交易机构的组织形式是什么,第三方组织可以参与交易机构的形成?